也门内战中的法律困境：国际人道法与武装冲突法的适用与挑战
引言
也门内战自2014年爆发以来，已经导致数万人死亡，数百万人流离失所，引发了严重的人道主义危机。在这场复杂的冲突中，涉及多方势力，包括胡塞武装、也门政府、沙特阿拉伯领导的联军等。国际社会对也门内战的关注不仅限于政治和军事层面，还包括法律层面的探讨，特别是国际人道法（International Humanitarian Law, IHL）和武装冲突法（Law of Armed Conflict, LOAC）的适用与挑战。
一、国际人道法与武装冲突法的基本原则
国际人道法和武装冲突法是规范武装冲突中各方行为的法律框架，旨在保护未参与或不再参与敌对行动的人员，并限制冲突手段和方法。以下是其核心原则：
- 区分原则：冲突各方必须区分平民和战斗员、民用物体和军事目标。攻击必须仅针对军事目标。
- 比例原则：攻击军事目标时，不得造成过度的平民伤亡和民用物体损害。
- 禁止不分青红皂白的攻击：禁止不加区分地攻击平民和民用物体。
- 人道待遇原则：所有未参与或不再参与敌对行动的人员，包括战俘和平民，必须得到人道待遇，不得遭受酷刑或虐待。
二、也门内战中的法律适用
在也门内战中，国际人道法和武装冲突法适用于所有参与冲突的各方，包括胡塞武装、也门政府和沙特阿拉伯领导的联军。以下是这些法律的具体适用：
- 胡塞武装：作为非国家武装团体，胡塞武装在冲突中必须遵守国际人道法和武装冲突法的基本原则，包括区分原则和比例原则。
- 也门政府：作为也门的合法政府，也门政府在冲突中必须遵守国际人道法和武装冲突法的所有规定，并确保其武装部队和附属民兵组织也遵守这些规定。
- 沙特阿拉伯领导的联军：作为外国军事介入力量，沙特阿拉伯领导的联军也必须遵守国际人道法和武装冲突法的基本原则。
三、法律挑战
尽管国际人道法和武装冲突法对也门内战的所有参与方都有明确的法律约束力，但在实际操作中，这些法律的适用面临诸多挑战：
- 执行和监督困难：由于也门内战的复杂性和多方参与，国际社会对冲突各方的监督和执行机制相对薄弱。国际人道法和武装冲突法的执行主要依赖于各方的自愿遵守和国际组织的监督，但在实际操作中，监督和执行往往受到限制。
- 非国家武装团体的法律地位：胡塞武装作为非国家武装团体，其法律地位和责任在国际法中相对模糊，导致其在遵守国际人道法和武装冲突法方面存在一定的困难。
- 人道援助的阻碍：冲突各方对人道援助的阻碍和对人道组织的攻击，严重违反了国际人道法和武装冲突法的基本原则。例如，2015年，联合国人道事务协调厅（OCHA）报告称，也门境内的援助物资运输受到严重阻碍，导致数百万平民无法获得基本生活必需品。
- 战争罪和责任追究：在也门内战中，各方被指控犯下战争罪，包括针对平民的攻击、酷刑和虐待战俘等。然而，由于国际刑事法院（ICC）对非缔约国（如也门）的管辖权限制，以及冲突各方对责任追究的抵制，战争罪的追究面临巨大困难。
四、相关案例
- 胡塞武装的攻击行为：胡塞武装被指控多次对也门境内和沙特阿拉伯境内的民用目标发动攻击，包括2018年对沙特阿拉伯首都利雅得发射弹道导弹，导致平民伤亡。此类攻击行为严重违反了国际人道法的区分原则和比例原则。
- 沙特阿拉伯领导的联军空袭：沙特阿拉伯领导的联军被指控多次在也门境内发动空袭，导致大量平民伤亡和民用物体损毁。例如，2016年，联军空袭也门首都萨那一所婚礼现场，造成130多人死亡，此类攻击行为严重违反了国际人道法的比例原则和禁止不分青红皂白的攻击原则。 3
